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188bet4799c0m-中央生态环保督察“回头看”反馈意见整改完成情况公示

日期:2020-01-10 16:54     字体:[         ]   打印

根据《关于规范做好2019年我市中央和省级环保督察反馈意见整改销号有关工作的通知》(襄环督改指文〔2019〕13号)要求,现将我市188bet4799c0m-中央生态环保督察“回头看”反馈意见整改完成情况公示如下(见附表),如果您对整改公示情况有异议,请在公示期间(2020年1月6-12日,共7天)向市环保督察工作领导小组办公室反映。

联系人:邹  剑    电话:13886279818

枣阳市环境保护督察工作领导小组办公室

2020年1月8日

序号

反馈问题

整改完成情况

1

反馈问题序号1:第一轮督察反馈指出,湖北省一些地方和部门推进环境保护工作安排部署多、具体落实少,重发展轻保护、重速度轻质量的思想观念没有根本转变。对此,湖北省明确要求,全省各级领导干部要切实提高政治站位,牢固树立和贯彻落实新发展理念,增强环境保护意识,树立正确的政绩观,坚定走生态优先、绿色发展之路。但“回头看”发现,一些领导干部绿色发展理念树得不牢,对生态环境保护面临的严峻形势认识不清、工作主动性不够,对推动督察整改抓得不紧,甚至后期有所放松。

1、加强对习近平总书记关于生态环境保护重要讲话精神学习。将生态环境保护法律法规纳入党校必修课,作为干部教育培训必学内容。在市委党校2019年春秋两季主体班上,分别围绕“环境保护政策解读”和“习近平生态文明思想”为培训班学员授课,教育党员干部牢固树立绿色发展理念。

2、将生态环保专题纳入市委中心组2019年集中学习计划,举办“生态环保”专题学习,集中学习习近平总书记关于社会主义生态文明建设的重要论述,集中观看《长江经济带生态环境警示片》和我市河道排污口排查暗访专题片,传达学习2018年国家推动长江经济带发展领导小组会议精神,在思想上强化了环保意识,促进了绿色发展理念的贯彻执行。

3、7月30日,我市出台了《2019年度全市镇局级领导班子综合考评实施办法》(枣文〔2019〕10号),将生态环境保护纳入综合考评范围。其中,对各镇(办、区)按“五位一体”进行布局,生态文明建设占20%的权重;市直单位将生态环境保护列入共性指标考核内容,占8%的权重。具体考核内容包括包括绿满枣阳、耕地保护、山(林)长制、河(库)长制、垃圾治理、生活污水治理、生态养殖、矿山开采、水土气污染治理等重点工作任务。全市综合考评办法出台后,督办市环委办制定了具体的考评细则,以枣环委发〔2019〕4号文件印发全市。通过分值权重、考核内容等设置,进一步了树立绿色发展的鲜明导向,压紧压实了各级领导干部在生态环境保护上的责任。

2

反馈问题序号2:态度消极被动。湖北省磷化工产业集聚,长江流域总磷污染问题突出。整改方案要求,严控磷铵、黄磷、化肥等磷化工过剩行业违规新增产能,对符合产业政策的技术改造项目必须执行产能等量或减量置换。但负责牵头的省发展改革、经济和信息化部门均未制定磷化工产业准入和产能置换相关政策以及具体实施要求,致使整改要求难以落地,工作十分被动。

经对审批备案环节进行自查,我市无磷化工过剩行业新上项目、新增产能。

4

反馈问题序号10:督察发现,湖北省一些地方环境质量改善主体责任落实不到位,一些部门整改工作的组织、指导、监督责任落实不力,督察整改及环境质量改善压力仍然突出。在一些具体整改任务中,一些地方仍然存在不作为、慢作为,甚至敷衍应对等突出问题。一些地方推进整改不力,特别是在办理群众举报案件方面,存在表面整改、假装整改问题。

1.印发了《关于全面开展环保督察整改“回头看”工作的紧急通知》(枣环督字〔2019〕1号),明确销号具体要求。成立四个环保督察组,对所有问题全面“回头看”,具体负责各级环保督察反馈意见和信访交办件整改工作的检查督办、销号验收工作。截止12月底,中央生态环保督察“回头看”交办25件已整改完成20件,占比80%,5件正在按整改措施有序推进。

2.督察整改工作实施“一个问题、一个督导组、一个工作专班、一个工作方案、一套工作档案”的机制推进,以强有力的领导、科学细致的方案,倒排工期、挂图作战,按时序进度推进问题整改。对整改过程中表面整改、假装整改问题,一律移送纪检监察机关。

6

反馈问题序号13:考核流于形式。督察发现,2017年襄阳市全部县(市、区)均未完成年度大气环境保护工作目标,但襄阳市未按“考核不合格的地区,应对单位及其相关责任人在评先评优、表彰奖励、选拔任用等方面予以否决”的要求进行否决,考核制度流于形式;无独有偶,2017年咸宁市咸安区斧头湖湖心、淦河西河桥两个国控断面水质不达标,未完成考核目标,咸宁市也未对有关地区启动相应否决程序。咸宁市政府2016年印发实施的空气质量和跨界断面水质生态补偿考核办法,至今未落实相关资金,更无从落实。

1、加强对习近平总书记关于生态环境保护重要讲话精神学习。市委组织部会同市委党校将生态环境保护法律法规纳入党校必修课,作为干部教育培训必学内容。在市委党校2019年春秋两季主体班上,分别围绕“环境保护政策解读”和“习近平生态文明思想”为培训班学员授课,教育党员干部牢固树立绿色发展理念。

2、2019年12月8日—13日,在长沙环境保护职业技术学院举办1期全市生态环境保护专题研讨班。市环委会相关成员单位分管领导、各镇(办、区)分管环保工作领导、市生态环境分局、市污染防治攻坚办、市大气办相关人员等共计40多人参加培训,提升党员干部打赢污染防治攻坚战能力。

3、截至目前,在干部选任工作中共征求环保部门意见223人次;在审批2018年度科级领导干部年度考核时,对724名科级领导干部有无环境保护“一票否决”等影响年度考核评优的情况征求了环保部门意见。

9

反馈问题序号28:坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党中央关于加强长江保护的重要决策部署,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,进一步提高政治站位,坚守阵地,巩固成果,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,坚决扛起生态文明建设的政治责任。要坚持党委领导、政府主导、企业主体、公众参与,深化生态环境保护党政同责和一岗双责。要督促各地党委和人民政府切实履行生态环境保护主体责任,全面加强长江和两岸重点湖泊生态环境保护修复工作,加快解决突出生态环境问题,不断改善生态环境质量,推动湖北省高质量发展。

1.将生态环保专题纳入市委中心组2019年集中学习计划,举办“生态环保”专题学习,集中学习习近平总书记关于社会主义生态文明建设的重要论述,观看《长江经济带生态环境警示片》和我市河道排污口排查暗访专题片,传达学习2018年国家推动长江经济带发展领导小组会议精神,市水利局等市环委会7个成员单位分别报告了工作进度,谈了学习体会,3名市领导也依次谈了心得体会。

2. 加强对习近平总书记关于生态环境保护重要讲话精神学习。会同市委党校将生态环境保护法律法规纳入党校必修课,作为干部教育培训必学内容。在市委党校2019年春秋两季主体班上,分别围绕“环境保护政策解读”和“习近平生态文明思想”为培训班学员授课,教育党员干部牢固树立绿色发展理念。

3、按照中央、省、襄阳市的有关要求,开展建设性舆论监督。枣阳电视台在坚持正面宣传为主,反映变化、突出成效、坚定信心的同时,发挥建设性舆论监督的督促引导作用,与打好污染防治攻坚战、环境保护督察整改、专项整治行动等工作形成合力,跟踪报道生态环境问题整改措施和进展情况,发挥警示作用,推动问题解决。2019年10月,由市委宣传部、市纪委监委、市融媒体中心联合举办的“市民问政”主题就是聚焦“狠抓作风强担当,打赢碧水攻坚战”,邀请市人大代表、政协委员、市民代表30多人参与现场问政,对城区水环境污染、沙河水污染等问题现场曝光,现场提问。

13

反馈问题序号35:湖北省委、省政府要依法依规推动生态环境保护责任落地,对落实责任不力,特别是敷衍整改、表面整改、假装整改等生态环境保护领域形式主义和官僚主义问题,要责成有关部门,进一步深入调查,厘清责任,并按照《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国环境保护法》《中国共产党问责条例》,以及《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定,严肃责任追究。

针对环保督察反馈意见指出的问题,我市认真抓好上级移交我市有关中央环保督察具体问题线索的调查、处理工作,对于督察中发现的问题,进一步深入调查核实,逐一厘清责任,对不顾生态环境要求盲目决策,造成严重后果的,搞上有政策、下有对策、选择性落实的,严格按照有关规定进行责任追究。

注:序号为我市贯彻落实中央生态环保督察“回头看”反馈意见整改清单序号。

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